工業和信息化部、人力資源社會保障部、商務部等七部門日前印發《深入推動服務型制造創新發展實施方案（2025—2028年）》，提出到2028年，服務型制造在制造業高質量發展中的作用進一步增強，完成20項標準制定，打造50個領軍品牌，建設100個創新發展高地。
服務型制造是將服務深度嵌入制造業產品全生命周期和各環節，實現制造與服務融合發展的新型產業形態。目前，我國服務型制造發展取得積極成效，對制造業高質量發展賦能作用逐漸顯現，但還存在關鍵技術供給能力薄弱、標準體系尚不健全等問題。
《實施方案》提出7項主要任務和3項專項行動。
7項主要任務分別是加強關鍵共性技術攻關和模式創新，發布服務型制造關鍵共性技術清單，推動共性技術攻關，加快典型模式升級，探索服務型制造新模式；培育壯大重點生產性服務業，發展科技服務業、工業設計、軟件和信息服務、生產性金融服務、知識產權服務、節能環保服務、質量技術和質量管理服務等；分類推進服務型制造模式推廣應用，分行業分領域推進服務型制造典型模式廣泛普及，及時總結提煉推廣服務型制造新模式，促進服務要素更大范圍更寬領域更深層次融入制造業，促進產業提質增效；推進標準體系建設，加快建設統一融合、先進適用、覆蓋全面、協調配套的標準體系；激發經營主體發展活力，積極培育龍頭企業、領軍品牌、轉型方案提供商，構建大中小企業融通發展新格局；打造服務型制造創新發展高地，鼓勵高新技術產業開發區、工業園區、產業集群聚焦特色優勢產業先行先試，深化體制機制改革，探索一批可復制可推廣的經驗做法；夯實服務型制造發展底座，加強新型信息基礎設施建設，深化“5G+工業互聯網”融合應用，按需布局算力基礎設施，提升工業數據要素供給，推動人工智能技術與服務型制造融合創新，提升網絡和數據安全保障能力。
3項專項行動分別是開展共享制造培育提升行動，推動建設共享制造平臺、共享工廠，開放檢驗檢測資源共享；開展服務型制造企業品牌提升行動，培育打造服務型制造龍頭企業和領軍品牌，加強品牌評價和宣傳推廣；開展融合應用場景創新示范行動，打造面向生產需求、消費需求，以及國家重大戰略需求的融合應用場景，加強應用推廣。
保障措施方面，《實施方案》要求探索建立服務型制造統計調查制度，加大服務型制造復合型創新人才培訓力度，深化全球產業鏈供應鏈合作等。
