國(guó)家發(fā)展改革委近日發(fā)布消息，國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)的《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)指出，支持石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造；支持煤化工項(xiàng)目低碳化改造。 《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》.pdf
《辦法》強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)展改革委組織編報(bào)年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃時(shí)，聚焦有利于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、節(jié)能降碳潛力大的領(lǐng)域，確定當(dāng)年具體支持項(xiàng)目范圍和要求。本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資應(yīng)當(dāng)用于前期手續(xù)齊全、具備開工條件的計(jì)劃新開工或在建項(xiàng)目，不得用于已完工(含試運(yùn)行)項(xiàng)目。
《辦法》指出，本專項(xiàng)支持重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、煤炭消費(fèi)清潔替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、低碳零碳負(fù)碳示范、碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)等方向。
重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。支持以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體整體部署并規(guī)模化實(shí)施的節(jié)能降碳改造。支持供熱、算力等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。支持中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳改造。
煤炭消費(fèi)清潔替代項(xiàng)目支持煤電機(jī)組和煤化工項(xiàng)目低碳化改造。支持食品、煙草、紡織、造紙、印染等行業(yè)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐，實(shí)施清潔能源替代。支持城鄉(xiāng)居民采用地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能供暖。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳項(xiàng)目支持園區(qū)循環(huán)化改造、國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源循環(huán)利用基地等建設(shè)和改造。支持規(guī)模化規(guī)范回收站點(diǎn)和綠色分揀中心建設(shè)。支持再生資源循環(huán)利用和大宗固體廢棄物綜合利用，以及退役設(shè)備再制造。支持以農(nóng)林剩余物資源化和能源化利用。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣。支持“以竹代塑”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣。
低碳零碳負(fù)碳示范項(xiàng)目支持綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)示范應(yīng)用。支持零碳園區(qū)、零碳運(yùn)輸走廊實(shí)現(xiàn)近零碳目標(biāo)的供能設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、工藝降碳改造等項(xiàng)目。支持綠色甲醇和可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)項(xiàng)目。支持規(guī)模化碳捕集利用與封存（CCUS）項(xiàng)目建設(shè)。
碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目支持碳排放計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、核算、監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，包括碳排放數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、溫室氣體排放因子庫(kù)、碳排放計(jì)量體系等。該方向僅支持政府投資項(xiàng)目，有關(guān)項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家層面規(guī)劃或方案，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施。
此外，還包括圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦重大事項(xiàng)需安排支持的項(xiàng)目建設(shè)。
《辦法》明確，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目、煤炭消費(fèi)清潔替代項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳項(xiàng)目、低碳零碳負(fù)碳示范項(xiàng)目等項(xiàng)目支持比例均為核定總投資的20%。對(duì)于地方政府投資的碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，東、中、西、東北地區(qū)項(xiàng)目支持比例分別為核定總投資的60%、70%、80%、80%。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)項(xiàng)目原則上全額安排。
《辦法》強(qiáng)調(diào)，獲得本專項(xiàng)支持的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)以及中央預(yù)算內(nèi)投資績(jī)效目標(biāo)表確定的總體目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)要求，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完工時(shí)間，如確需改變，須按程序報(bào)批。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用本專項(xiàng)資金。
